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春风化雨二十载 情满梁河振兴路——中国有色集团定点帮扶云南省梁河县二十年纪实

    

2002年,中国有色矿业集团有限公司(以下简称“中国有色集团”)捐资帮助云南省德宏州梁河县困难大学生就学,自此中国有色集团和梁河县结下了二十载的深厚情谊。期间,6家所属出资企业在湖北等5省承担地方党委政府安排的对口帮扶和结对帮扶任务。党的十八大以来,中国有色集团先后对50多个贫困乡和贫困村镇开展帮扶,近50名干部被派往结对地区挂职和驻村工作,累计投入帮扶资金近1亿元,引进帮扶资金1500余万元,实施帮扶项目183个,采购帮扶点农产品1400余万元,带动建档立卡贫困人口36613人脱贫,并向中央企业乡村产业投资基金投入3000万元,为帮扶地区打赢脱贫攻坚战和全面推进乡村振兴贡献了中国有色力量。

图1 中国有色集团党委书记、董事长奚正平调研梁河县回龙茶产业

二十年来,作为定点帮扶梁河县的中央企业,从脱贫攻坚到乡村振兴,中国有色集团牢记“国之大者”,切实践行央企政治担当和社会责任,着力教育、产业、消费、人才培训、公共服务等方面精准帮扶精准施策,为梁河县二十年的经济社会高质量发展注入强大动力。

图2 中国有色集团定点帮扶梁河县丰收景象

产业就业输血造血  赋能添力增技增收

产业兴,则乡村兴。产业发展有势头,农民致富才有奔头,中国有色集团始终把产业振兴作为帮扶工作的重中之重。二十年来,累计投入各类产业帮扶资金2356万元,涵盖了特色种植养殖、光伏、扶贫车间、技能培训等项目,促进当地产业要素配置融合和劳动力技能提升,延长产业链条,拓展产业价值空间,带动群众持续增收致富

2017年,中国有色集团积极协调帮助梁河县获得建设25座村级光伏电站的指标,并自2018年先后投资584万元建设了丝光坪村等4个村的光伏电站,已累计为四个村带来集体经济收入共计673万元,每个村年均收益42余万元。中国有色集团现挂职梁河县委常委、副县长韩晓光指着小园子村的“阳光银行”笑道:“梁河县共有50个贫困村,村集体经济长期面临增收难、增收少的窘境,光伏电站实现了村集体经济壮大和贫困户脱贫致富‘比翼齐飞’,25个村村集体经济收入从年均两三万翻了十多倍,达到四五十万,实现了由‘一次输血’向‘长效造血’的转变。”

3 中国有色集团捐建的光伏电站项目

各村每年通过设置公益性岗位,目前,已带动3600人次脱贫人口就近就业,年均900人次,人均增收1.1568万元。家住平易村的徐芹原与丈夫一直在江苏务工,2021年年底丈夫突发重病去世,家中失去顶梁柱又负债累累,还要供正在读大学的儿子。“去年年底村委会把我家纳入突发严重困难户,帮助我在县城找到了工作,通过光伏集体经济聘用我为村里的保洁员,每个月有1000元的稳定收入,还不耽误平常的工作,虽然小家遭遇了波折,但平易村这个大家让我再次看到了希望。”正如徐芹所言,有了光伏电站增加村集体经济收入,村委会更加想干事、能干事、干成事,才能更好地为民服务。

聚缘村是梁河县农户来源最广泛、建档立卡户占比最高的易地搬迁新村,安置了全县9个乡镇易地搬迁群众190户768人,建档立卡户占比73%。习近平总书记强调:“乐业才能安居,解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。”为扩展聚缘村搬迁群众的收入来源,中国有色集团投资265万元帮扶扶贫车间一座,引入电子器件装配加工企业和农业公司,投入资金对车间脱贫员工进行上岗培训,实现了搬迁劳动力家门口就业。杨国敏已连续多月蝉联生产效率榜榜首,工资每月最高可以拿到4千多,她一边熟练地组装着手里的器件,一边说道:“在搬迁之前我就发愁以后要怎么谋生,没想到帮扶单位中国有色集团早为我们谋划好了工作问题,通过参加组织的培训,提高了技能熟练度,在家门口从农民变成了蓝领工人,现在车间的员工人均每月都能拿到3000多的工资。”

图4 中国有色集团捐建的扶贫车间生产实况

俗话说,村看村,户看户,农户看党员干部,带头人、领头雁在群众发展思路、发展动力上起着模范作用。中国有色集团推进产业和人才振兴同频共振,出资建设梁河县产教融合基地产业孵化园,培育形成集人才培养、专业研究、产业服务为一体的产业性经营实体,常年开展农技、茶艺、医疗等各类培训,累计培训技术人员2227人次、基层干部和农村致富带头人1463人次,切实提高了脱贫群众自我发展能力,增强创业致富的内生动力

图5 中国有色集团捐建的产业孵化园

教育帮扶助学筑梦,志智双扶治根治本

“敬教劝学,建国之大本;兴贤育才,为政之先”,从一座矿山的勘探开采到一块金属制品的成材诞生需要千锤百炼,人才和金属都需要“淬炼锻造”,中国有色集团对梁河的帮扶缘于教育、始于教育,也用教育帮扶搭建起了中国有色人与梁河父老乡亲跨越山海的二十年友谊之桥,在教学设施建设、教学条件改善、资助困难学生就学等方面持续发力,把不可再生的有价金属转化为泽被后世的无价教育事业。

从梁河县城到小厂乡勐竜村,一路云雾缭绕、百转千回,这座“世外桃源”地处高寒深山、交通闭塞。勐竜小学校长杨明浩向我们介绍到:“因竜村较为偏远、相对独立,这所小学能够覆盖到的学生并不算多,但这是村里孩子能接受教育的唯一窗口。”2004年,中国有色集团为勐竜小学帮扶建设了教学楼,这也是公司在梁河帮扶建设的第一座教学楼,而援建标识牌上记录的还是公司时用名“中国有色建设集团有限公司”。变的是称谓,不变的是倾情帮扶,五年后的2010年中国有色集团再次捐资帮助购买教学设备,十年后的2014年继续帮扶建成了学生宿舍和围墙。

图6 中国有色集团捐建的勐竜小学校园

2022年9月,中国有色集团党委书记、董事长奚正平到梁河县调研,得知县里唯一一所高中因启动资金不足宿舍楼迟迟不能动工导致部分学生拥挤住在教学楼里。“再苦也不能苦孩子,再穷也不能穷教育,集团公司的帮扶首先就要解决梁河老百姓急难愁盼的问题。”这件事一直被奚正平书记挂念着,回到公司第一时间召开党委会研究决定在2022年已经确定的帮扶计划之外再追加100万用于宿舍楼的启动资金。不到一个月,追加资金就到位了,宿舍楼正如火如荼的建设中,明年开春孩子们就能住进新的宿舍楼。

二十年来,中国有色集团共投入教育帮扶资金2057万元,修建或修缮了梁河县第二初级中学、芒东镇第二小学等21座学校的教学楼、宿舍和食堂等设施,捐赠图书、电脑等教学设备器材,全县7828户建档立卡脱贫户31554人受益。二十年来,中国有色集团连续多年捐资助学,帮助2138名贫困学子圆了大学梦,受到资助的学生涌现出一批“修身齐家、回报社会”的先进代表,梁河县乡村振兴局副局长杨定旭感慨道:“犹记得县里通知我去领取中国有色集团助学金时,我正跟着爷爷学习打铁,没有这笔助学金我可能就放弃读大学了。毕业之后,我放弃了城市工作机会回来家乡投到梁河脱贫攻坚工作一线。”从脱贫攻坚到乡村振兴他正在默默奉献着自己的青春岁月,目前他正好对接中国有色集团定点帮扶梁河县工作,干起工作是相当“板扎”(云南方言,好的意思

7 中国有色集团捐建的梁河县第二初级中学综合教学楼

对勐竜小学十年的接续投入、持续深耕,以及对贫困大学生的连续资助浓缩了中国有色集团对梁河教育事业有力度、有温度、有深度的关怀和支持。梁河县各阶段教育教学质量连年提升,主要办学指标连续多年全州排名前列,梁河高考本科上线率由2002年的19.9%提升到2022年的61.56%,梁河教育已成为德宏州的一张新的亮丽名片

以点带面示范引领,打造乡村振兴标杆

中国有色集团自2015年定点帮扶梁河县丝光坪村,原丝光坪村是一个具有30年锡矿资源开发历史的工业村,2015年锡矿关停后村民主要收入来源没有了,因村庄地处山高坡单点暴雨集中地段,同年发生“10.09”泥石流,村民生产生活和生命财产安全时刻受到地质灾害的威胁,正是在这样艰难的关键时刻,中国有色集团伸出援手,雪中送炭,用心用情用力帮扶丝光坪村易地搬迁赢脱贫、奔振兴。2021年初,站在全面推进乡村振兴的新起点上,新村平易村正式成立,已成为梁河县规模最大、地理位置最佳、规划布局最合理的易地搬迁新村。

中国有色集团与平易村携手奋战五年脱贫攻坚战,携手奋进两载乡村振兴路。脱贫攻坚时期,为让群众搬得出稳得住能致富,中国有色集团一手抓产业发展提升持续造血能力,投资发展特色种植养殖业帮渡难关,投资光伏电站阳光收益照亮持续增收康庄道;一手抓基础设施增进民生福祉,积极争取各级帮扶项目资金近4000万元,补齐搬迁点基础设施短板,全面改善了村民生活条件和发展基础。全面推进乡村振兴时期,为带动群众增收致富,积极谋划以文兴业,大力发扬梁河葫芦丝之乡文化,在平易村打造葫芦丝原材料基地、葫芦丝及葫芦工艺品研发、生产、加工、销售,作品创作及葫芦丝艺术活动展演等为一体的文化产业链,建设葫芦丝文化体验第一站,促进农、艺、文、旅融合。

图8 中国有色集团定点帮扶丝光坪村易地搬迁新村新貌

七年来,三任驻村第一书记以改变每户困难村民的现状和命运为最终目标,一任接着一任干,一户接着一户帮。“多亏李书记不厌其烦地讲政策摆道理,他用真心真情打动了我,现在我们全家都愿意搬迁,这么好的搬迁政策我举双手支持!”这是平易村村民陈正全在正式签完易地扶贫搬迁协议后发自内心的一段肺腑感言,也表达了全部搬迁户的心声。面对群众的疑虑和担忧,为了让群众搬得出,中国有色集团派驻第二任驻村第一书记李建峰同志挨家挨户做思想动员工作,让搬迁政策深入人心,用真心打动、用真情感化,想群众之所想,急群众之所急,想尽一切办法消除群众思想顾虑,解决搬迁中的各种困难。2021年2月,李建峰同志荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。为了打造葫芦丝对外展示窗口,延长葫芦丝产业链,现任驻村第一书记叶蒲在老寨子复垦区和搬迁点与葫芦丝加工企业和群众一同试验种植葫芦,发起成立葫芦丝文艺队,和村民一起零基础学习葫芦丝吹奏。

图9 中国有色集团定点帮扶平易村发展的葫芦种植业和成立的葫芦丝文艺队

在中国有色集团的帮扶下,平易村正在探索走出一条“一核”党建引领,产业就业“两业”并举,以葫芦丝文化为核心的一二三“三产”融合,“支部领治、群众自治、群团协治、政企参治”“四治”联动的乡村振兴道路。近年来,平易村被纳入云南省省级乡村振兴精品示范村,被评为云南省省级民主法治示范村,成功创建德宏州基层党建“十面红旗”——“乡村治理”先锋旗。

2022年,中国有色集团还与上海青浦区组团式帮扶,紧紧围绕“葫芦丝之乡,康养新梁河”的战略方向,依托温泉度假小镇,以文旅为切入点,整合帮扶资源,集中力量打造丙赛村乡村振兴示范标杆,塑乡村旅游精品项目,发挥示范引领作用,助力打造“葫芦丝之乡·康养新梁河”品牌

图10 河西乡丙赛乡村振兴示范点

未来,中国有色集团将深耕定点帮扶村平易村,打造更多像平易村、丙赛村这样的乡村振兴示范点,以点带面,串点成链,编链成区,塑造乡村振兴示范标杆。

二十年来,中国有色集团紧紧围绕教育事业和产业就业“两业”发展,深耕定点帮扶示范村建设,紧盯“两不愁三保障”,充分发挥自身优势,倾力为梁河县的发展想实招、鼓实劲、办实事。

——完善基础设施增进民生福祉。中国有色集团共投入740万元,实施了聚缘村易地搬迁点进场道路工程等一批惠及民生的项目,保障了人民群众的基本生产生活条件。

——发挥地质勘探专业优势。利用自有专业队伍,勘查梁河县内2个地热区、15个温泉出水点,帮助梁河摸清家底,为发展乡村旅游新业态助力蓄力。

——出资设立致贫返贫风险救助基金。2020年与梁河县共同成立致贫返贫风险救助基金,并优先注入先导资金,每年持续投入,助力解决三类人员因病、因学、因灾或其他重大事故致贫或返贫问题,切实巩固好脱贫成果,提升脱贫质量。

——逐年扩大消费帮扶。坚持推动梁河农特产品进企业、进食堂、进家庭,各级企业通过发放职工福利、劳保用品和走访慰问品等方式,让梁河优质农特产品飞出“山窝窝”换来“金元宝”。

……

二十年来,帮扶干部虽然换了一茬又一茬,但一代又一代的中国有色人与梁河县十七万百姓携手同行,全面投入,攻坚克难,接续前行,当初的一个个梦想,如今已逐步实现。2022年,中国有色集团党委自我加压,不断加大帮扶力度,确保2022年在梁河定点帮扶力度做到“四个不低于”,制定乡村振兴三年规划(2023-2025年。未来,中国有色集团认真学习贯彻党的二十大精神,党建引领为核心推进文化、组织振兴,因地制宜科学推进产业振兴,聚焦教育、助力人才振兴,多措并举、做好消费帮扶,建设生态宜居美丽乡村示范标杆,与梁河县共同绘就“业兴、民富、村美、人和”的“兴”画卷。